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弘扬社会正能量的星星之火
——评《突出“围城”——网络负面舆情分析、引导与化解》
● 张发
经过作者数月的艰辛孕育，在南海出版公司的大力支持下，周宏伟新作《突出“围城”——网络负面舆情分析、引导与化解》（海南省南海文化影像学术交流中心、海南省预防犯罪研究会荣誉出品）一书终于呱呱坠地了!这不仅是网络舆情和新闻传播研究领域的一件喜事，也是宣传思想工作战线的一件好事，更是政法工作的一件大事。因我多年来一直在政法战线工作，又担任过海南省政协常委、社会和法制委员会主任，我很乐意从政法工作总体的工作任务和目标——维护社会稳定的角度来谈谈读了此书的看法。
该书共9章，约20万字。全书观点鲜明、导向正确，布局新颖，结构合理。开篇便旗帜鲜明地提出“化解负面舆情是当务之急”，紧跟时代形势，切中肯綮，由此引出前面六章对开展舆情应对工作的理论体系构建，第七、八章为或详或简的案例分析，最后一章为相关法律法规的探讨。该书紧扣“维稳”主题，与政法系统总的工作目标一致。特别是对网络舆情“消防员”制度体系构建和对媒体、宣传部门、信息部门、政法部门、政协组织等开展舆情应对工作职责的论述，思路清楚，角度新颖，对相关部门、机构、组织开展舆情应对工作和动员全社会力量弘扬正能量具有较强的借鉴意义，同时对相关部门改进信息工作具有重要的启示作用。且听我为读者一一道来。
近几年来严峻的“维稳”形势表明，随着互联网络的飞速发展并逐渐成为舆情集散地和放大器，影响较大的舆情事件数量逐年加速攀升，特别是负面舆情已对我党和政府及社会组织等形成“围城”之势，已严重影响到我国政治稳定和社会和谐，及时有效地化解负面舆情，破解“围城”困境，特别是打击网络谣言成为当务之急。该书从实际工作出发，论述了化解负面舆情的紧迫性和重要现实意义，阐述了舆情应对工作的基本概念和理论体系，从“维稳”工作需要出发研究舆情传播的特点、规律，特别是负面舆情的新动向和危害，提出了建立舆情“消防员”机制，大力开展舆情科学分析、引导和有效化解负面舆情社会危害等良策，并提供了具体的工作模式和流程，又对舆情应对各主要责任方在舆情化解中的职责和工作理念、方式方法等进行了较为明确的论述。关于依法设立反谣言中心和建立咨询救助机制的建议不仅具有紧迫性，而且切实可行。
该书抛开多数“学院派”相关著作纯理论或纯案例的写作模式，尽量避免对网络舆情泛泛而谈，而突出负面舆情化解工作的主题；尽量避免生涩的专业术语而采用通俗浅显的语言，便于普通舆情工作者、关注者阅读；同时书中还结合工作实践和生活实际，融理论交流与实践分享于一体，较好地实现了相对系统的理论性与实践性的良好结合，对做好舆情应对工作具有现实的参考价值，也是宣传部门开展中央特别强调的意识形态工作的参考资料。尤其是书中针对部分突出的社会舆情进行的或深或浅，或详或略的分析研究，对澄清相关问题，提高网民对谣言等负面舆情的警惕意识和鉴别、抵制能力具有重要作用。
作者关于舆情的思考分析是广泛而深入的，他多年的思考所获集中地反映到了这本书里。书中的主要观点也在2013年8月公安部开始的打击网络“大谣”专项行动和一段时间来主流媒体加大谣言反击力度的具体行动中得到了很好的印证。由此，也证明了作者观察、思考问题具有较为敏锐的洞察力和前瞻性思维。这也通过在该书前言中作者对待负面舆情传播者三种类型的态度与习总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中对待思想舆论领域“三个地带”的态度的一致性上再次得到体现。据悉，作者在同年9月份将书稿交给出版社时还不知道习总书记有此论述。
因此，这是一本紧扣“维稳”工作大局宣传贯彻中央有关精神特别是全国宣传思想工作会议和十八届三中全会有关精神的及时之作，也创造了数个“第一”：国内第一本相对全面地论述网络负面舆情的特点、规律、新动向、危害，网络舆情“消防员”开展网络舆情分析、引导与化解工作的模式、流程、理念、方式方法以及政府部门、政协组织、媒体等各方力量应尽职责的初探之作；国内第一本针对负面舆情“围城”之势，提出化解网络负面舆情是维护社会稳定当务之急，并以非“学院派”的浅显语言和贴近生活的案例告诉人们舆情化解工作紧迫性、重要性和现实意义的“接地气”力作；国内第一本资深网民“自干五”式探求真相，呼唤理性，化解负能量，弘换正能量，展示“草根”民本情怀的呕心沥血之作……
特别是对来海南来说，由于本地这方面研究相对比较滞后，成果匮乏，因此这也是第一本比较系统地研究网络舆情对社会发展和国际旅游岛建设的影响，融理论交流与实践分享于一体，不可多得的抛砖引玉之作，具有填补本地研究空白的重要意义。当然，从工作的持续性看，该书的研究仍具有进一步拓展的空间和加大研究支持力度的必要。
大力支持该书出版的南海出版公司编辑意见认为，当前国际形势纷繁复杂，国际敌对势力对我国实施和平演变的图谋失败后，转而改变策略，希望籍网络这个没有国界的无形战场，在文化、思想、教育等领域打赢一场没有硝烟的战争，其目的很隐蔽，手段很高明，能力很强，支持力度很大，具有极强的迷惑性和欺骗性，如果不及时警惕和认识其各种潜在危险，则可能带来影响社会和谐与政治稳定的现实危害。但是，与此不相适应的是，群众甚至是一些政府官员对此没有足够的认识，面对别有用心者对舆论阵地的不断侵蚀，社会各相关部门、机构、组织的防范意识和能力还比较欠缺，需要加大研究、宣传和培训力度。本书对化解负面舆情紧迫性的认识和呼吁，对负面舆情传播特点、规律与危害的总结以及对当下重要与常见舆情的分析研究对提高人们这方面的思想意识与鉴别、抵制能力具有较强的现实意义和参考价值，同时，也可以丰富我省在舆情研究方面的理论成果，值得开展进一步的研究。业界专家认为，负面舆情“围城”、“压城”是“维稳”工作面临的严峻形势，当前“维稳”工作难度大、成本高，但是无论围得有多紧，压力有多大，“城”决不能被催倒、压垮。要做到“黑云压城城不摧，甲光向日金鳞开”，最终破解“围城”困境，这需要社会各方力量共同担起责任，共同努力。
总之，该书称得上是弘扬社会正能量的星星之火，是提高传言鉴别力的闲暇读物，是检测负能量信息流的扫描枪，是网络谣言的粉碎机和灭火器，是提高生活幸福指数的强心丸，是唤回独立思考理性的清醒剂，是不可多得的舆情工作参考书。正如湖南大学新闻传播与影视艺术学院著名教授彭菊华先生所期待的，希望这本填补海南这方面研究空白的新作能够产生一定的社会效益，特别是能对海南的舆情研究和应对工作产生最大的推动作用，为化解矛盾，维护稳定，促进和谐多出成果，多做贡献!这，也是我的祝愿。
［作者系国际儒学联合会理事、海南省公民道德与法建设促进会（筹）会长、海南省预防犯罪研究会执行会长，海南省将中华传统文化成功运用 于监狱管理的主要倡导。曾任广州军区某部师政委（大校军衔）， 转业后曾任海南省司法厅副厅长兼海南省监狱管理局局长，海南省政协常委、社会和法制委员会主任等职。］
（注：因为该书尚未投放书店，感兴趣的朋友可以通过拍拍网上搜索书名订购，如搜索有困难，可点击
http://auction1.paipai.com/search/0/3FDAE65B000000000401000036622A58-F5C1.html）
——评《突出“围城”——网络负面舆情分析、引导与化解》
● 张发
经过作者数月的艰辛孕育，在南海出版公司的大力支持下，周宏伟新作《突出“围城”——网络负面舆情分析、引导与化解》（海南省南海文化影像学术交流中心、海南省预防犯罪研究会荣誉出品）一书终于呱呱坠地了!这不仅是网络舆情和新闻传播研究领域的一件喜事，也是宣传思想工作战线的一件好事，更是政法工作的一件大事。因我多年来一直在政法战线工作，又担任过海南省政协常委、社会和法制委员会主任，我很乐意从政法工作总体的工作任务和目标——维护社会稳定的角度来谈谈读了此书的看法。
该书共9章，约20万字。全书观点鲜明、导向正确，布局新颖，结构合理。开篇便旗帜鲜明地提出“化解负面舆情是当务之急”，紧跟时代形势，切中肯綮，由此引出前面六章对开展舆情应对工作的理论体系构建，第七、八章为或详或简的案例分析，最后一章为相关法律法规的探讨。该书紧扣“维稳”主题，与政法系统总的工作目标一致。特别是对网络舆情“消防员”制度体系构建和对媒体、宣传部门、信息部门、政法部门、政协组织等开展舆情应对工作职责的论述，思路清楚，角度新颖，对相关部门、机构、组织开展舆情应对工作和动员全社会力量弘扬正能量具有较强的借鉴意义，同时对相关部门改进信息工作具有重要的启示作用。且听我为读者一一道来。
近几年来严峻的“维稳”形势表明，随着互联网络的飞速发展并逐渐成为舆情集散地和放大器，影响较大的舆情事件数量逐年加速攀升，特别是负面舆情已对我党和政府及社会组织等形成“围城”之势，已严重影响到我国政治稳定和社会和谐，及时有效地化解负面舆情，破解“围城”困境，特别是打击网络谣言成为当务之急。该书从实际工作出发，论述了化解负面舆情的紧迫性和重要现实意义，阐述了舆情应对工作的基本概念和理论体系，从“维稳”工作需要出发研究舆情传播的特点、规律，特别是负面舆情的新动向和危害，提出了建立舆情“消防员”机制，大力开展舆情科学分析、引导和有效化解负面舆情社会危害等良策，并提供了具体的工作模式和流程，又对舆情应对各主要责任方在舆情化解中的职责和工作理念、方式方法等进行了较为明确的论述。关于依法设立反谣言中心和建立咨询救助机制的建议不仅具有紧迫性，而且切实可行。
该书抛开多数“学院派”相关著作纯理论或纯案例的写作模式，尽量避免对网络舆情泛泛而谈，而突出负面舆情化解工作的主题；尽量避免生涩的专业术语而采用通俗浅显的语言，便于普通舆情工作者、关注者阅读；同时书中还结合工作实践和生活实际，融理论交流与实践分享于一体，较好地实现了相对系统的理论性与实践性的良好结合，对做好舆情应对工作具有现实的参考价值，也是宣传部门开展中央特别强调的意识形态工作的参考资料。尤其是书中针对部分突出的社会舆情进行的或深或浅，或详或略的分析研究，对澄清相关问题，提高网民对谣言等负面舆情的警惕意识和鉴别、抵制能力具有重要作用。
作者关于舆情的思考分析是广泛而深入的，他多年的思考所获集中地反映到了这本书里。书中的主要观点也在2013年8月公安部开始的打击网络“大谣”专项行动和一段时间来主流媒体加大谣言反击力度的具体行动中得到了很好的印证。由此，也证明了作者观察、思考问题具有较为敏锐的洞察力和前瞻性思维。这也通过在该书前言中作者对待负面舆情传播者三种类型的态度与习总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中对待思想舆论领域“三个地带”的态度的一致性上再次得到体现。据悉，作者在同年9月份将书稿交给出版社时还不知道习总书记有此论述。
因此，这是一本紧扣“维稳”工作大局宣传贯彻中央有关精神特别是全国宣传思想工作会议和十八届三中全会有关精神的及时之作，也创造了数个“第一”：国内第一本相对全面地论述网络负面舆情的特点、规律、新动向、危害，网络舆情“消防员”开展网络舆情分析、引导与化解工作的模式、流程、理念、方式方法以及政府部门、政协组织、媒体等各方力量应尽职责的初探之作；国内第一本针对负面舆情“围城”之势，提出化解网络负面舆情是维护社会稳定当务之急，并以非“学院派”的浅显语言和贴近生活的案例告诉人们舆情化解工作紧迫性、重要性和现实意义的“接地气”力作；国内第一本资深网民“自干五”式探求真相，呼唤理性，化解负能量，弘换正能量，展示“草根”民本情怀的呕心沥血之作……
特别是对来海南来说，由于本地这方面研究相对比较滞后，成果匮乏，因此这也是第一本比较系统地研究网络舆情对社会发展和国际旅游岛建设的影响，融理论交流与实践分享于一体，不可多得的抛砖引玉之作，具有填补本地研究空白的重要意义。当然，从工作的持续性看，该书的研究仍具有进一步拓展的空间和加大研究支持力度的必要。
大力支持该书出版的南海出版公司编辑意见认为，当前国际形势纷繁复杂，国际敌对势力对我国实施和平演变的图谋失败后，转而改变策略，希望籍网络这个没有国界的无形战场，在文化、思想、教育等领域打赢一场没有硝烟的战争，其目的很隐蔽，手段很高明，能力很强，支持力度很大，具有极强的迷惑性和欺骗性，如果不及时警惕和认识其各种潜在危险，则可能带来影响社会和谐与政治稳定的现实危害。但是，与此不相适应的是，群众甚至是一些政府官员对此没有足够的认识，面对别有用心者对舆论阵地的不断侵蚀，社会各相关部门、机构、组织的防范意识和能力还比较欠缺，需要加大研究、宣传和培训力度。本书对化解负面舆情紧迫性的认识和呼吁，对负面舆情传播特点、规律与危害的总结以及对当下重要与常见舆情的分析研究对提高人们这方面的思想意识与鉴别、抵制能力具有较强的现实意义和参考价值，同时，也可以丰富我省在舆情研究方面的理论成果，值得开展进一步的研究。业界专家认为，负面舆情“围城”、“压城”是“维稳”工作面临的严峻形势，当前“维稳”工作难度大、成本高，但是无论围得有多紧，压力有多大，“城”决不能被催倒、压垮。要做到“黑云压城城不摧，甲光向日金鳞开”，最终破解“围城”困境，这需要社会各方力量共同担起责任，共同努力。
总之，该书称得上是弘扬社会正能量的星星之火，是提高传言鉴别力的闲暇读物，是检测负能量信息流的扫描枪，是网络谣言的粉碎机和灭火器，是提高生活幸福指数的强心丸，是唤回独立思考理性的清醒剂，是不可多得的舆情工作参考书。正如湖南大学新闻传播与影视艺术学院著名教授彭菊华先生所期待的，希望这本填补海南这方面研究空白的新作能够产生一定的社会效益，特别是能对海南的舆情研究和应对工作产生最大的推动作用，为化解矛盾，维护稳定，促进和谐多出成果，多做贡献!这，也是我的祝愿。
［作者系国际儒学联合会理事、海南省公民道德与法建设促进会（筹）会长、海南省预防犯罪研究会执行会长，海南省将中华传统文化成功运用 于监狱管理的主要倡导。曾任广州军区某部师政委（大校军衔）， 转业后曾任海南省司法厅副厅长兼海南省监狱管理局局长，海南省政协常委、社会和法制委员会主任等职。］
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